España suma 222.000 empleos públicos más que antes de la pandemia
En un año con menos restricciones gracias al avance de la campaña de vacunación, el mercado laboral consiguió remontar el vuelo tras el desastre del ejercicio 2020, un año marcado por la crisis sanitaria. El termómetro de la Encuesta de Población Activa (EPA) del INE confirmó este jueves la recuperación del empleo en España a cierre de 2021 con la creación de 840.700 puestos de trabajo y una rebaja del paro de 615.900 personas. Sin embargo, el empuje en la ocupación se consiguió a base de antiguas recetas , como la de la creación de empleo público o el repunte de la tasa de temporalidad. Las cifras desglosadas de la EPA arrojan que en el sector público hay 222.200 ocupados más que a cierre del año 2019; mientras que en el privado se contabilizan 4.200 afiliados menos. En consecuencia los resultados anuales en el sector privado están por debajo de las cifras anteriores a la crisis, un 1,4% inferior al promedio de 2019. En contraste, en el sector público en 2021 se registra un 7% de ocupados más que en 2019.
En concreto, el incremento de la ocupación se concentró en 2021 en el sector privado, con la creación de 744.300 empleos frente a los 96.400 que se generaron en el sector público. En el cuarto trimestre, el empleo privado subió en 162.500 personas, hasta la la cifra en 16.709.400. Por su parte, el empleo público bajó en 8.500 empleos, hasta un total de 3.475.500 tras marcar un nivel récord en el tercer trimestre.
Más en detalle, los datos globales de Estadística certifican que el total de ocupados alcanzó una cifra de 20.184.900, es decir, unos 218.000 afiliados más que a cierre de 2019, el año antes de que estallara la pandemia de Covid-19. El empuje en la generación de empleo fue además el más elevado desde la regulación de inmigrantes realizada en 2005.
Pero, a pesar del impulso en la creación de puestos de trabajo, las cifras que se extraen de la EPA mantienen algunos claroscuros. España no ha recuperado aún las horas efectivas de trabajo previas a la pandemia, ya que si se compara el cierre de 2021 con el de 2019, aún se encuentran un 3,80% por debajo. En concreto, el cuarto trimestre de 2021 cerró con un total de 616 millones de horas semanales trabajadas por el conjunto de la población española ocupada, lo que supuso un incremento interanual de 2,5%, aunque todavía no alcanza las cifras prepandémicas, cuando se registraron 640 millones de horas. Además, en el sector público, las horas trabajadas se situaron un -3,7% por debajo de las registradas en el cuarto trimestre de 2019.
En términos de desempleo, el paro bajó en 615.900 personas en 2021, lo que supuso un 16,5% menos que en 2020 y su mayor reducción anual desde 2015. Gracias a esta rebaja, la tasa de desempleo descendió a un porcentaje del 13,33%- frente al 16,13% con que cerró 2020-, hasta contabilizar un total de 3.103.800 parados en el cuarto trimestre de 2021.
Por sectores, en el último año el desempleo ha disminuido en todos ellos, destacando el descenso en servicios con 440.500 parados menos. Por su parte, el número de parados que ha perdido su empleo hace más de un año ha bajado en 55.900 y el de parados que buscan su primer empleo en 4.000 personas. En paralelo, subió el número de ocupados en la industria, los servicios, la construcción y en agricultura y ganadería. De las 16 ramas de actividad, el empleo creció en todas ellas excepto en el comercio al por menor, donde bajó un 2,5% interanual , Administración Pública (-1,2%) y servicio doméstico (-7,9%).
A pesar de la mejora en el mercado laboral, la temporalidad se mantuvo como un mal estructural e incluso se elevó respecto a 2020. Así, la tasa de temporalidad se situó en el 25,38% tras subir en casi un 0,8% respecto al año de la pandemia, cuando se quedó en el 24,63%. En variación anual, el número de asalariados subió en 732.700 con un incremento del empleo indefinido en 425.000 personas y del temporal en 307.700. Por su parte, el número de trabajadores por cuenta propia ha subido en 96.000 este trimestre y en los últimos 12 meses se registraron 105.800 autónomos más.
Ante este escenario, desde CEOE remarcan que aún queda camino por recorrer para recuperar los niveles precrisis del mercado laboral y que el proceso de normalización de la economía española no ha terminado debido a las notables desigualdades entre sectores. Los empresarios avisan de que esta situación debería tenerse en cuenta en el proceso de negociación colectiva «máxime en un contexto con crecientes incertidumbres y riesgos que pueden afectar negativamente a la intensidad de la recuperación económica».
«En el sector privado, el empleo todavía está 232.300 personas por debajo de los niveles medios de 2019 (-1,4%). Por su parte, en el sector público, hay 226.600 más que hace dos años (+7%). En el conjunto de la economía, todavía hay 5.700 ocupados menos que antes de la pandemia». concretan desde CEOE. Por su parte, el residente de la Federación Nacional de Trabajadores Autónomos (ATA), Lorenzo Amor, advirtió de que «queda camino por andar» para conseguir «una recuperación absoluta del empleo».
Repunte de las bajas laborales
Fuentes del sector interpretan que el empleo está más repartido y que los a Expediente de Regulación Temporal de Empleo (ERTE) y las bajas médicas por coronavirus tienen mucho que ver en esta situación. Así, la encuesta trimestral también refleja el impacto de la variante Ómicron en las bajas laborales, ya que la ausencia por enfermedad se incrementó en 109.600 personas este trimestre, mientras que la debida ERTE o paro parcial por razones técnicas o económicas bajó en un total de 31.400.
«Además, el desequilibrio entre el moderado crecimiento del PIB y el fuerte impulso del empleo indica una creciente pérdida de productividad», apuntan desde Infojobs. «Este dato nos alerta de que el empleo es cada vez más parcial, temporal y precario. Si crecen los ocupados, pero bajan las horas trabajadas, estamos ante un aumento de las jornadas parciales, de los trabajos por semanas y días. Siempre hemos dicho que el empleo está troceado, pero ahora mismo está atomizado» señala, por su parte, Joaquín Pérez, secretario general de la Unión Sindical Obrera.
Por su parte, José Manuel Corrales, profesor de Economía y Empresa de la Universidad Europea, incide en que el cuartro trimestre el número total de horas trabajadas se incrementa un 7,33% sobre el anterior trimestre. «No se pueden comparar los datos con el último trimestre de 2019 porque, ahí no se contabilizaban los afectados por ERTE, que no se cuentan a la hora de valorar el número de horas registradas», argumenta.