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Wednesday, December 1, 2021

El AVE Barcelona-frontera francesa tuvo un sobrecoste del 18%


La construcci√≥n de la l√≠nea de alta velocidad entre Barcelona y la frontera francesa acumul√≥ un sobrecoste del 18%, seg√ļn el informe de fiscalizaci√≥n de la obra que el Tribunal de Cuentas ha hecho p√ļblico hoy. Aunque los 323 contratos analizados por el organismo fueron adjudicados inicialmente por 3.185 millones de euros, su coste final fue de 3.759 millones de euros.

La principal causa de esta desviaci√≥n presupuestaria fue la deficiente planificaci√≥n de los proyectos, plagados de errores u omisiones, que condujeron a posteriores modificados que inflaron sus precios. Y eso que, como destaca el tribunal, ¬ęlas bajas presentadas por los licitadores fueron muy elevadas¬Ľ. El tramo tambi√©n necesit√≥ de obras complementarias. Aunque el fin √ļltimo de estas actuaciones es abordar imprevistos que no figuran inicialmente en el proyecto, el Tribunal de Cuentas advierte de que ¬ęno quedaron suficientemente acreditados los extremos exigidos en la normativa aplicable¬Ľ para su ejecuci√≥n. Tambi√©n denuncia significativos retrasos en las entregas ¬ęsin que se hayan acreditado los motivos¬Ľ.

En las obras del entorno de la estaci√≥n de AVE de La Sagrera, el Tribunal de Cuentas ha detectado ¬ęimportantes diferencias entre las obras realmente ejecutadas y las obras certificadas y abonadas por 117 millones de euros¬Ľ.

La planificaci√≥n de los proyectos es una de las principales deficiencias de los proyectos de obra p√ļblica en Espa√Īa y uno de los principales generadores de sobrecostes. Seg√ļn Fidex, asociaci√≥n que engloba a varias de las principales compa√Ī√≠as de ingenier√≠a espa√Īola, en Espa√Īa apenas un 4% del presupuesto de los proyectos de infraestructuras se destina al dise√Īo, por el 10% del resto de pa√≠ses europeos y o el 12% de Estados Unidos. Esta insuficiente planificaci√≥n provoca que, a medida que los trabajos van avanzando, se van detectando insuficiencias que hay que corregir con modificados que van engordando paulatinamente el coste de la obra.

A los sobrecostes contribuyen tambi√©n de manera decisiva las abultadas bajas que las empresas constructoras presentan para hacerse con los contratos. Ante la falta de obra p√ļblica en Espa√Īa de los √ļltimos a√Īos y el cambio de criterio en la adjudicaci√≥n de proyectos, en los que, en muchos casos, el precio prima un 75%, las compa√Ī√≠as, para ganar los concursos y mantener su actividad, han optado por tirar los precios. As√≠, de media, ofrecen descuentos que rondan el 30% sobre el precio de licitaci√≥n, aunque en algunos casos se alcanza el 50%, seg√ļn los datos de Seopan. Lo que sucede es que el tratarse de precios tan ajustados, cualquier imprevisto acaba por convertirse en un sobrecoste. En determinados casos, la suma de estas desviaciones acaba por dispara el precio del proyecto por encima del precio inicial de licitaci√≥n.

Source: The PPP Economy

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